Документ содержит основную статистическую информацию о деятельности изб-читален и народных домов, их материально-техническом обеспечении, составе работников, краткое описание проводимой ими работы. В докладной перечислены меры, которые необходимо принять, для укрепления сети просветительских учреждений. В качестве приложений к документу - "Сеть изб-читален и нардомов", "Бюджет избы-читальни и нардома".