Документ состоит из четырех частей. В первой акцентируется внимание на работе изб-читален. Обращается внимание на укомплектованность кадрами, а также приведена статистика: работники классифицированы по стажу работы, образованию, партийности, месту жительства; расписано, в каких помещениях расположены избы-читальни. Отмечаются положительные и отрицательные стороны функционирования изб-читален (среди отрицательных главные: отсутствие оборудования, помещений и ненадлежащее образование у работников), приводятся в пример конкретные учреждения и их руководители. По таким же критериям оценивается работа учреждений во второй, третьей частях документа, которые посвящены РДСК; районным, городским, областным библиотекам. Кроме того, в четвертой части отчета тезисно обращается внимание на работу областного лекционного бюро и функционирование парков культуры и отдыха.
